蕉城区装备制造产业园区

• 宁德市重点项目加速推进 招商引资成效显著

  宁德市通过强化招商引资和优化营商环境，推动重点项目建设取得突破性进展。近期公布的项目清单显示，全市共布局多个领域重点项目，涵盖工业升级、基础设施完善及民生改善等领域，并通过创新管理机制和服务模式，确保项目高效落地。 一、项目布局体现多元发展 宁德市重点项目建设以产业升级和民生需求为导向，覆盖工业制造、交通运输、清洁能源、城市更新、社会服务及农林水生态等领域。其中，工业领域聚焦产业链延伸，现代服务业项目注重产城融合，交通基建着力完善区域网络，生态环保项目则强化可持续发展能力。 二、创新机制保障高效实施 为加快项目进度，宁德市推行领导挂钩负责制，建立动态台账管理系统，实施“挂图作战”明确节点目标。通过模拟审批和集中开竣工机制，缩短前期流程，提升建设效率。相关部门定期开展专项督查，协调解决用地、用林、环境评估等关键问题，确保要素供给与项目需求精准匹配。 三、服务升级优化营商环境 宁德市深化“保姆式”服务模式，为重点项目提供全周期跟踪保障。在招商引资方面，重点推进产业链精准招商，吸引龙头企业入驻。同时，简化审批程序，推行跨部门联审联办，降低企业制度性成本，增强投资吸引力。 四、强化督导与激励并重 通过“一月一协调”机制，宁德市动态跟踪项目进展，及时破解安征迁等难点问题。配套基础设施同步推进，为项目投产创造无障碍环境。绩效考评体系中加大重点项目权重，激发责任单位积极性，形成比学赶超的推进氛围。 当前，宁德市正以重点项目为抓手，统筹质量、安全与生态要求，全力推动经济高质量发展，为区域战略实施提供有力支撑。

  2025-07-29

• 宁德柔性引才新政赋能招商引资创新动能

  宁德市为推动人才强市战略，优化招商引资环境，近日出台了《宁德市柔性引才认定支持办法（试行）》，通过生活补贴和期满奖励等政策，最高支持额度可达190余万元，面向高层次人才采取灵活方式引入智力，服务于产业发展和区域竞争力提升，强化人才链与产业链深度融合，确保招商引资项目高效落地。 一、政策推出符合区域产业升级需求 宁德市在推进锂电新能源、新能源汽车、不锈钢等重点产业集群化发展中，面临高层次人才短缺问题。2024年年初，宁德市印发了柔性引才支持办法，旨在以智力支持为主轴，破解招商引资中的创新瓶颈。此次政策基于实际产业需求，定义了柔性引才的核心特征：在不改变人才人事、户籍和社保关系的条件下，依托顾问指导或项目合作等多元模式，吸引市外高层次人才长期贡献智慧。此办法彰显宁德市将人才视为招商引资的关键要素，通过柔性引才填补技术缺口，助力打造全球有影响力的产业高地。宁德市强调，此举是为了构建可持续的人才生态链，推动经济高质量发展。 二、柔性引才机制明确五大层次与支持标准 柔性引才主要通过顾问指导、短期兼职或对口支援等方式实施，明确排除省市科技特派员等形式，要求人才原则上每年在宁德市实际工作不少于3个月（每月按21个工作日计），且服务期不少于3年。根据宁德市的规定，引进对象具体分为五个层次：第一至第五层次对应不同级别的高层次人才类型。在支持标准上，宁德市聚焦弱化数据表达，确保合理激励：符合条件的人才可享每月生活补贴，额度从第一层次起递减；服务期满考核合格后，再给予奖励补助，最高累计额度实现实质性支持。政策突出公平性，强调柔性引进人才在科研立项或社会荣誉推荐方面，与全职引进人才享有同等待遇。 三、实施流程注重严谨审核与考核评估 宁德市建立标准化审核流程，由市级相关部门负责认定柔性引才资格。申请流程包括材料提交、初审和实地核查，宁德市确保审核基于真实性，避免虚构内容。引进人才需签订服务协议，明确工作目标和预期产出，宁德市要求每年提交进度报告。期满后组织第三方评估机构进行考核，重点评价人才在招商引资项目中的智力贡献和实际成效。宁德市严格规定奖励资金发放周期不超过3年，以防止政策滥用；考核不达标者不予奖励，确保公共资源精准投放。机制设计体现了宁德市对人才引入的可溯源管理，维护政策权威性。 四、政策背景强调服务招商引资与高质量发展 宁德市长期布局以人才驱动招商引资，柔性引才支持办法是当地优化投资环境的战略一环。政策制定参考了国内外经验，回应锂电池等主导产业对高端技术的渴求。柔性引才通过缩短人才迁入周期，降低招商引资门槛，吸引跨国企业或创新项目入驻宁德市。在预期影响上，宁德市期望该机制能激发产业创新活力，加速科研成果转化；同时，完善城市人才库，为招商引资项目提供智力保障。政策发布后，宁德市将开展专项推广，强化与行业协会合作，确保制度透明高效，助推区域竞争力持续提升。此举契合宁德市中长期发展规划，巩固人才高地地位。

  2025-07-29

• 宁德推制造业与现代服务业融合招商新路径

  宁德市出台产业招商方案推动招商引资工作提质增效，重点聚焦先进制造业与现代服务业融合发展。该方案明确双轮驱动策略，通过产业链精准招商构建产业生态，规划了千亿级项目招商路径，创新采用多元化招商模式，并建立项目落地督查机制保障实施成效。 一、先进制造业招商锁定主导产业链高端环节 方案将新能源电池、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料、锆镁新材料、生物与新医药及海洋新兴产业列为先进制造业招商核心。宁德市要求突破单体项目引进模式，重点招引可补强产业链关键技术、提升集群协同效能的高端项目。如新能源汽车领域需同步导入电机电控系统企业，不锈钢产业侧重引进高端特种材料研发机构，确保产业链在宁德形成"研发-制造-应用"闭环生态。 二、现代服务业精准匹配制造业发展需求 现代服务业招商明确"产业关联度"与"链条协调性"双维标准，着力引进八大领域项目：现代物流重点发展多式联运体系以服务大宗材料运输；信息科技服务侧重工业互联网平台建设；大数据与人工智能产业配套智能制造升级；此外金融服务需创新供应链金融产品，汽车服务需建设检测认证中心，医疗康养则依托本地医药产业基础延伸产业链条。 三、双轮驱动量化目标与科学评估体系 方案设置总量达千亿级的项目招商预期目标，其中现代服务业项目占比达四成。招商评估建立"三维筛选模型"：技术先进性指标要求项目拥有核心专利；产业链适配度指标评估与现有企业配套衔接能力；环境承载力指标执行亩均税收、能耗标准前置审核，严控高耗能低产出项目准入。 四、推行六维一体招商组合策略 创新采用"线上+线下"融合招商矩阵： -委托国际知名咨询机构编制产业招商地图 -建设产业链可视化云平台实现在线考察 -存量企业增资扩产享受"零地招商"政策红利 -组建专家团队对重大项目实行尽职调查 -设立园区专业服务公司提供全周期代办 -依托世界500强供应商大会定向对接 五、全过程督查确保项目转化实效 建立"签约-开工-投产"三阶段督查机制：经信部门按月通报项目履约进度，对超期未落地项目启动退出程序；自然资源部门预留连片工业用地保障项目即时开工；效能办将招商成效纳入绩效考评，明确当年度产业项目履约率需超六成、动工率需达四成以上的硬性约束指标。

  2025-07-29

• 【宁德招商】宁德出台新政推动药品零售业升级与便民服务

  近日，宁德市市场监管部门与医疗保障部门联合发布新规，通过18项具体措施推动药品零售行业创新发展和便民服务升级。该政策旨在优化药品流通领域招商引资环境，支持企业整合资源、拓展服务网络，同时鼓励"互联网+药品流通"模式，提升基层用药可及性。新规的出台标志着宁德市在医药领域深化改革迈出重要一步。 一、推动行业整合与规模化发展 新政策明确支持药品零售连锁企业通过兼并重组、联合经营等方式整合单体药店资源，提升行业集中度。此举将帮助本土企业突破"小散弱"瓶颈，形成具有区域竞争力的连锁品牌。2023年数据显示，宁德市零售药店单体占比超过60%，政策落地后将加速行业洗牌。 二、完善基层药品供应体系 针对城乡药品供应不均衡问题，政策要求企业向新建社区、城乡接合部及偏远农村延伸服务网络。特别允许在商超、便利店等场所设立乙类非处方药专柜，并支持药品调剂机制，使群众能够"就近取药"。2024年初试点显示，该措施使农村地区药品获取时效平均缩短2个工作日。 三、构建药品全周期管理机制 创新性提出过期药品回收制度，要求零售门店设置专用回收箱，并与专业处理机构建立合作。同步强化药品追溯体系，确保线上线下销售药品质量安全。2023年第三季度，宁德市已建成覆盖所有行政区的回收网络。 四、发展数字化医药服务生态 政策大力支持"网订店送""网订店取"等新业态，允许连锁门店间药品调拨配送。同时开放远程审方和电子处方应用，解决处方药销售合规性问题。2024年最新统计表明，采用数字化服务的药店订单量同比增长达40%，显著提升慢性病用药可及性。 五、强化质量监管与风险防控 在鼓励创新的同时，政策明确要求企业落实主体责任，执业药师必须全程参与药学服务。监管部门将建立动态监测机制，重点核查网络销售药品的储存运输条件。2023年度药品抽检数据显示，宁德市药品合格率维持在98.5%以上。 该系列措施的实施，将有效促进宁德市医药产业提质增效，通过制度创新解决行业发展痛点，为群众提供更安全便捷的用药服务。相关部门表示将持续跟踪政策实施效果，适时优化调整具体举措。

  2025-07-28

• 宁德市16项重点招商项目助力产业升级与区域发展

  近日，宁德市在省级重点招商项目中取得显著成果，16个优质项目成功入选，涵盖集成电路、新能源、生物医药等多个领域，总投资规模达153.46亿元。此次招商引资将进一步提升宁德市在三大主导产业和战略性新兴产业的竞争力，同时推动传统特色产业转型升级，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、主导产业项目引领集群发展 福鼎市集成电路产业项目作为核心项目之一，规划用地270亩，重点聚焦新型显示、化合物半导体等高新技术领域，旨在打造闽东地区集成电路与光电产业协同发展的示范基地。柘荣县东源新能源汽配产业集中区项目则围绕新能源汽车零配件研发，构建从技术攻关到产业化的全链条服务体系，进一步巩固宁德市在新能源领域的领先优势。 二、战略性新兴产业培育新增长点 柘荣经济开发区生物医药循环经济产业园项目以绿色制造为导向，计划建设现代化生物医药研发与生产基地。该项目通过资源循环利用技术，推动区域医药产业向低碳化、集约化转型，与宁德市现有锂电新能源产业形成互补效应。 三、特色产业升级与服务业融合创新 古田县食用菌精深加工项目通过延伸产业链提升附加值，而柘荣县砚山洋刀剪产业园则致力于传统刀具产业的智能化改造。周宁县不锈钢制品产业园一期项目将依托本地原材料优势，打造专业化不锈钢生产集群。此外，福安市坦洋茶谷项目结合生态农业与文旅开发，探索“茶产业+休闲体验”新模式。 四、基础设施与民生工程协同推进 蕉城区三都澳国家地质公园项目突出生态保护与科普教育功能，寿宁县东部新城基础设施项目则聚焦城市功能提升。福安市穆阳溪引水工程建成后将优化区域水资源配置，为产业发展和居民生活提供保障。屏南县药膳养生度假基地、古田溪养老基地等项目，标志着宁德市在康养文旅领域的多元化布局。 此次重点招商项目的实施，将显著增强宁德市在电子信息、高端装备制造等领域的集聚效应，同时通过现代服务业和基础设施的配套完善，为构建“山海联动”发展格局奠定坚实基础。

  2025-07-28

• 【宁德招商】宁德市科技赋能产业升级 科技成果转化成效显著

  近年来，宁德市科技局围绕产业链布局创新链，通过招商引资与科技服务双轮驱动，推动科技成果申报与转化取得突破性进展。在强化政策引导、深化校企合作、优化服务机制等方面多措并举，累计培育数十项省级以上科技奖项，带动新能源、新材料等重点产业新增经济效益超50亿元，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、构建梯度培育体系夯实成果储备基础 宁德市科技部门联合县区科技局组建专项工作组，针对动力电池、不锈钢新材料等主导产业开展技术需求摸排，走访重点企业及科研机构超60家，建立动态更新的科技成果项目库。通过“初筛-评估-优化”三级筛选机制，累计储备38项核心技术成果，其中10项入选省级科技奖申报计划，涵盖锂电智能装备、海洋生物提取等前沿领域。 二、实施精准辅导机制提升申报质量效能 对入围省级科技奖申报的项目，宁德市科技局采取“一项目一专班”服务模式，组织专家团队开展20余场专题培训，重点指导申报材料规范性、技术创新点提炼等关键环节。例如，针对“高镍三元正极材料制备技术”项目，协助梳理核心专利12项、第三方评价报告5份，最终获评省级科技进步二等奖。 三、强化产学研协同加速成果落地应用 建立获奖项目跟踪服务台账，定期调研成果转化进展。2021年以来推动42项科技成果实现产业化，其中“超薄锂电铜箔制造技术”落地后带动上下游企业新增产值9亿元。联合高校设立3个中试基地，促成校企共建联合实验室8个，解决技术产业化瓶颈问题17项。 四、优化政策供给环境释放创新主体活力 修订《宁德市科技奖励实施办法》，增设成果转化专项补助，对获省级以上科技奖项目给予最高100万元配套支持。2023年新增科技金融贷款规模12亿元，惠及科技型中小企业43家。建立“需求对接-成果评价-转化服务”全链条工作机制，技术合同成交额年均增长25%以上。 当前，宁德市正围绕建设国家级新能源产业集群目标，持续完善“基础研究+技术攻关+成果转化”创新生态体系。通过科技政策与产业政策的协同发力，进一步打通从实验室到生产线的转化通道，为培育新质生产力提供坚实支撑。

  2025-07-28

• 【宁德招商】宁德市高新技术企业培育成效显著 创新驱动发展动能增强

  近年来，宁德市深入实施创新驱动发展战略，通过优化营商环境、强化招商引资和精准培育科技型企业等举措，推动高新技术企业数量和质量双提升。最新公布的国家高新技术企业名单显示，宁德市新增14家企业通过认定，总数达58家，较三年前实现翻番增长，展现出区域创新能力的持续增强。 一、政策扶持构建全链条培育体系 宁德市科技部门建立"科技型中小企业-科技小巨人领军企业-高新技术企业"的梯次培育机制，通过专项调研筛选潜力企业，提供研发费用加计扣除、科技保险补贴等政策组合支持。针对新能源、新材料等重点领域，实施"一企一策"精准辅导，帮助企业完善知识产权布局和研发管理体系。统计显示，相关企业近三年累计享受税收优惠超亿元，有效降低了创新成本。 二、产业集聚效应加速技术突破 新增高新技术企业主要集中在锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料等宁德市主导产业领域。其中，动力电池领域企业通过持续研发投入，在能量密度、快充技术等关键指标上达到国际先进水平；不锈钢新材料企业突破海洋耐腐蚀材料技术瓶颈，相关产品应用于国家重点工程。这种产业协同创新模式，促进了核心技术攻关与成果转化效率提升。 三、创新生态持续优化显成效 宁德市建成国家级孵化器2家、省级以上研发平台45个，为高新技术企业提供技术转移、人才培训等配套服务。通过举办创新创业大赛、产学研对接等活动，推动企业与高校院所建立长期合作机制。数据显示，全市高新技术企业研发投入强度连续三年保持在5%以上，高于全国平均水平，累计获得发明专利授权量同比增长逾六成。 四、高质量发展注入新动能 高新技术企业群体的壮大，带动了宁德市产业结构向中高端迈进。相关企业年营收总额突破500亿元，吸纳就业人数超过2万人，成为经济增长的重要引擎。在减碳技术、智能装备等新兴领域，一批企业正在形成具有自主知识产权的技术标准，为区域经济转型升级提供了有力支撑。下一步，宁德市将重点支持企业建设新型研发机构，进一步强化创新主体地位。

  2025-07-28

• 【宁德招商】宁德创新税务平台优化营商环境

  近日，宁德市地方税务局推出的全新数字化税务项目正式上线，该项目聚焦于通过微信和移动应用平台实现涉税文书电子化和点对点服务创新，极大提升了纳税人办事效率，助力招商引资和区域经济发展。此次创新不仅消除了纳税人需亲自赴税务机关签收文书的繁琐流程，还通过定制化推送机制优化了服务体验，标志着宁德市在数字化转型浪潮中迈出坚实一步。整体项目的实施，为福建省乃至全国税务体系提供了可复制的参考案例。 一、项目背景与驱动因素 在2024年上半年，中国国家层面持续推进“互联网+政务服务”战略，鼓励地方政府探索数字税务改革。宁德市地方税务局积极响应政策号召，基于本地纳税人需求和企业发展痛点，启动了“网上涉税文书中心和消息中心”项目。该项目试点于年初在部分区域展开，经过充分测试后于年中全面推广。宁德市税务局调研显示，传统纸质文书传递模式耗时耗力，尤其在招商引资活动中，企业注册和税收申报流程常因延迟受阻。为解决这一问题，宁德市联合省级税务部门研发了新平台，旨在以信息化手段优化营商环境。此举与福建省级“闽税通”品牌建设方向一致，目标是通过高效服务吸引外来投资，支撑经济高质量发展。 二、核心功能与应用场景 该项目在2024年正式启用后，以三大创新功能为核心。首先，纳税人可通过微信或闽税通APP实现“扫码秒登网报”，即扫描二维码即可快速登录系统办理纳税申报，避免了繁琐的登录验证过程。其次，日常涉税文书如税收通知、申报提醒等均采用电子送达方式，支持点对点精准推送至纳税人账户，替代了过去的群发QQ群或逐一电话通知模式。第三，系统集成自动催报催缴功能，能智能监控申报期限，及时发送提醒消息，减少了逾期风险。在实际应用中，宁德市中小企业和招商引资项目参与者反馈，该平台大大缩短了税务处理时间，例如新投资的企业在完成注册后，文书传递效率提升超50%，有效支撑了企业运营。此外，定制化服务允许纳税人根据自身需求设置接收偏好，确保了信息传递的私密性和时效性。 三、区域优势与跨领域影响 宁德市的创新举措在福建省内属首例，2024年的上线标志着全省税务数字化的突破性进展。从区域经济视角看，该项目为招商引资创造了便利条件，例如投资者在宁德设立新项目时，税务手续效率的提升直接降低了启动成本，从而吸引更多外部资本流入。同时，该平台促进宁德市与其他地市的协同合作，如福州市和厦门市的税务部门已开始借鉴宁德经验，探索跨区域联动机制。社会层面影响显著，纳税人满意度的提升降低了投诉率，环境效益方面则减少纸质文书打印量，助力绿色减排目标。国家税务部门在相关报告中已肯定宁德模式的价值，预计到2025年将推动类似项目在全省普及。 四、未来展望与长效发展 展望2025年，宁德市地方税务局计划进一步升级该平台，整合人工智能技术以实现更智能的文书分析和预测功能。例如，针对招商引资热点区域，系统将提供风险预警和优惠提醒服务，深化企业赋能。福建省已将该案例纳入省级税务改革规划，预计未来三年内扩展至其他城市。整体发展将强化政策支持，如配套法规完善和网络安全加固，确保服务可持续性和普适性。最终目标是通过数字化税务体系的全面覆盖，打造宁德市为核心的区域经济高地，为全国税收治理现代化提供示范。

  2025-07-28

• 【宁德招商】宁德蕉城：特色农业集群化发展激活乡村经济新动能

  近年来，宁德市蕉城区立足农业资源禀赋，以产业结构调整为主线，通过招商引资引入现代农业项目，培育高优农产品品牌，推动一二三产业融合，逐步构建多元化农业经济体系，成为宁德中心城区重要的农副食品供应基地，为乡村振兴注入持续动力。 一、优化产业布局，构建“一镇一特”发展格局 宁德市蕉城区依托不同乡镇的气候、土壤条件，科学规划农业产业布局，推动形成“一镇一特、一村一品”的特色农业集群。七都镇聚焦亚热带水果种植，2022年引进纽荷尔脐橙、晚熟龙眼等优良品种，通过标准化种植提升产量与品质，其中纽荷尔脐橙种植面积达千亩以上，成为当地标志性农产品；六都片区发挥大棚种植优势，2023年扩大草莓种植规模，推广奶油草莓、巧克力草莓等高端品种，产品直供宁德中心城区商超。此外，八都镇重点发展生态茶叶，霍童镇培育食用菌产业，飞鸾镇打造水产养殖基地，各区域特色产业互补发展，形成覆盖水果、茶叶、食用菌、水产的多元化农业产业体系。 二、强化科技赋能，提升农产品质量效益 为推动传统农业向现代化转型，宁德市蕉城区加强与农业科研机构合作，2021年建立农业科技示范基地，引进新品种、新技术。在七都镇纽荷尔脐橙种植基地，推广水肥一体化智能灌溉系统，2023年实现农药使用量减少20%，果实甜度提升1-2度；六都草莓基地采用温室大棚温控技术，将采摘期延长至5个月，错峰供应市场。同时，该区建立农产品质量安全追溯体系，2022年为“六都草莓”“七都脐橙”等产品配备溯源二维码，消费者可查询种植、施肥、检测全过程，产品市场认可度显著提升，优质农产品售价较普通产品高出30%以上。 三、推动三产融合，拓展农业增值空间 宁德市蕉城区以特色农产品为纽带，推动农业与旅游、加工、电商等产业深度融合。2024年脐橙丰收季，七都镇官亭村推出“采摘体验+农事科普”休闲农业项目，游客在采摘脐橙的同时，可参与果树修剪、果实分拣等农事活动，带动周边农家乐、农产品直销点收入增长；2023年，通过招商引资引入农产品加工企业，在七都镇建设水果深加工生产线，将残次果加工成果汁、果酱，提升农产品综合利用率。此外，该区搭建电商销售平台，2022年联合线上平台开展“蕉城特色农产品直播周”活动，草莓、脐橙等产品线上销量占比提升至40%，有效拓宽销售渠道。 四、完善保障机制，夯实多元发展基础 为保障农业经济多元化发展，宁德市蕉城区出台系列扶持政策。2022年设立农业产业发展专项资金，用于特色农产品种植补贴、基础设施建设等，当年投入资金改善七都镇、八都镇等主产区的道路、水利设施；2023年推进冷链物流体系建设，在七都镇建成农产品冷链仓储中心，实现水果从采摘到运输的全程保鲜，延长产品货架期。同时，该区加强品牌培育，2024年指导“七都晚熟龙眼”申报国家地理标志产品，推动“六都草莓”“纽荷尔脐橙”参评省级优质农产品，通过品牌化运作提升市场竞争力。目前，蕉城区已形成“生产+加工+销售+服务”的完整农业产业链，农业经济多元化发展成效显著。

  2025-07-28

• 【投资周宁县】2018年周宁县政府工作报告

  政府工作报告 ----2017年12月27日在周宁县第十七届人民代表大会第二次会议上 周宁县人民政府县长黄桂诚 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2017年政府工作回顾 2017年是我县经济发展特殊而不平凡的一年。宏观环境趋紧、普碳钢去产能、减税降费、发电量下降等多重因素叠加，给主要经济指标带来巨大冲击和影响。面对严峻复杂的经济下行压力，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，化挑战为机遇、变被动为主动，知难而进、迎难而上，加快经济结构转型升级，努力缩短动能转换阵痛期，各项事业在原有基础上取得了新的进展。 一年来，我们全力抓项目，投资保持快速增长。全年争取上级各类转移支付资金近10亿元，新增政府债券4亿元，126项在建重点项目完成投资43.6亿元。东洋溪生态治理暨景观提升工程以全省第一名成绩入选首批县城流域景观打造工程示范点。赛江防洪工程（周宁段）和七步溪、六蒲溪安全生态水系稳步实施。抽水蓄能电站主厂房、施工支洞及下水库导流洞全面开工，完成投资5.5亿元；220千伏金钟变等一批电网项目加快建设。衢宁铁路（周宁段）有序推进，纵三线南段一二期工程基本完工、三期工程全面铺开，环城北路进入路面施工阶段。项目建设带动有效投资，预计全年完成固定资产投资56.5亿元，比增11.6%，其中生产性、经营性项目投资占比达36%。 一年来，我们大力调结构，产业融合步伐加快。现代农业提质发展。全年发放惠农资金6600多万元、涉农贷款20亿元，预计实现农林牧渔业总产值17.9亿元、比增3.5%，农民人均可支配收入13756元、比增9%。“周宁高山云雾茶”、“周宁玛坑宝岭花生”注册国家地理标志证明商标，千亩高优农业示范园成为厦门金砖会晤农产品专供单位。严格落实粮食安全行政首长责任制，县级3万吨粮食储备库建成投用。新建标准化生态茶园3850亩，晚熟葡萄、锥栗、蓝莓等特色农业效益显现，新增省市级农业产业化龙头企业8家、农民专业合作经济组织12家。工业经济稳步转型。落实国家普碳钢去产能“五拆除、四彻底”要求，政治态度坚决，措施行动迅速。积极招商引资，全年签约项目30个、总投资70亿元，新型墙体材料、沅晔管业等一批项目落地建设。投入8100万元，加快实施技改项目。预计，全年完成工业投资10亿元、比增6%。全域旅游蔚然兴起。设立旅游发展委员会，旅游工作体制机制不断健全。九龙漈荣膺国家级风景名胜区，“宁德世界地质公园周宁第四园区”完成总体规划、科考报告、标识标牌、地质博物馆主体工程建设；仙风山项目通过省专家组评定，有望成为全市首个省级旅游养生度假区；陈峭村在全省重点改善提升传统村落申报中脱颖而出；芹山湖芹山组团推进开发；46个全域旅游点7月1日全面对外开放，苏氏立体农业、鲤鱼溪花海等休闲农业拓展提升。周宁美食和秀丽风光在央视《味道》栏目播出，“周宁全域旅游暨高山云雾茶推介会”和中日友好省县旅游推介活动成功开展，县内“喜迎十九大·全域人人游”顺利举办，周宁“生态康养、四季宜游”品牌影响力不断提升。预计全年接待游客196万人次、比增172%，实现旅游综合收入9.8亿元、比增143%，苏家山、陈峭、蝙蝠洞、仙风山等7个乡村旅游点年接待游客量超过10万人次。旅游带动三产繁荣，新增市场主体1353家、限额以上批零住餐企业16家、规模以上服务业企业15家，完成社会消费品零售总额17.2亿元、比增10.5%，销售商品房18万平方米、比增72%，“候鸟式”避暑休闲成为新增购买力和亮点。 一年来，我们着力强统筹，城乡环境展现新貌。城市功能加快配套。县城总规（2017-2035年）修编通过审定。人鱼小镇在全省激烈竞争中奋力突围，申报成功。筹资1.5亿元，提升改造环城路及背街小巷等市政道路工程，完成兴业街、兴福路等路面“白改黑”及20公里地下管网改造，新建骑行道1.3公里、停车位200个，节能改造路灯2700盏。桥南商贸中心建成运营，城区第二水厂动工。倡导绿色出行，在全市县一级率先引进共享单车。启动城市执法体制改革，拆除“两违”面积17.6万平方米。美丽乡村串点成线。完成4个乡镇镇区主干道“白改黑”，新增川中、洋中、陈峭等4个国家级传统古村落，涌现出后洋、梧柏洋等13个“千村整治、百村示范”美丽乡村，桃坑村获评全国文明村。提级改造和绿化提升农村道路67公里，周宁获评省级“四好农村路”示范县。实施“一事一议”财政奖补项目94个。生态保护力度加大。国家重点生态功能区产业准入负面清单完成编制。严格落实环保“党政同责、一岗双责”、“三同时”制度，节能降耗目标和145辆黄标车淘汰任务全面完成。中央环保督察组进驻福建期间，23家粘土砖厂、145家不合格生猪养殖场全部依法拆除。全面推行“河长制”，落实“一河一档一策”，生态修复36条河道，综合治理水土流失5平方公里。实施旧村复垦554亩，造林绿化4230亩。农村生活污水垃圾治理成效明显，改厕5299户、基本完成三年目标任务；改水101公里，2万多人受益，乡镇污水处理设施实现全覆盖。 一年来，我们倾力攻脱贫，民生福祉持续改善。脱贫攻坚精准有力。“春夏攻势”、“百日会战”扎实开展，精准扶贫“十七项工程”有效实施，省对口帮扶合作领域进一步拓展，重特大疾病叠加保障和社会兜底保障机制不断健全，全年脱贫3203人，造福工程搬迁1869人，贫困村退出16个，贫困发生率下降至0.03%，脱贫攻坚战取得决定性进展。第五轮整村推进扶贫开发启动，新增村财收入10万元以上村8个。民生短板加快补齐。全年公共财政支出的80%都用于民生，达13.6亿元、比增7.3%。37项为民办实事项目较好完成，77项民生补短板项目完成投资6.6亿元。职业成人教育学校动工建设，实施11个中小学、幼儿园扩容提升工程，“两镇同城”试点和集团化办学积极推进，教师调配补充机制逐步完善，秋季招生平稳顺利。医药卫生体制改革不断深化，县医院门急诊综合楼、精神病康复医院、李墩中心卫生院等项目加快推进，中医院门急诊大楼和妇幼保健院迁建工程基本完成。省级文明县城创建申报总评。禾溪“三仙桥”和国民小学、芹溪宝丰古矿业遗址获评省级文物保护单位。文化惠民工程加快实施，群众文体活动蓬勃开展，广播电视台数字化、高清化改造完成。成功举办省青少年举重锦标赛，县体育馆竣工，第十六届省运会备战和举重赛事承办工作有序推进，县少体校入选省“体育后备人才基地”名单。保障体系不断健全。新增城镇就业1132人。工程治理地灾隐患点42个，惠及1350人。全面两孩政策稳步实施，计生服务水平进一步提高。医保管理体制实现“三保合一”，福利和慈善事业持续发展，社区居家养老信息服务中心、老年康复中心加快建设，发放低保、医疗救助、慈善帮扶、助学贷款等资金5300多万元。 一年来，我们聚力促改革，发展环境不断优化。重点领域改革持续深化。法治政府加快建设，全面完成1981年至2017年的规范性文件清理。“放管服”改革深入推进，“最多跑一趟”和“一趟不用跑”办事清单向社会公布，清理规范中介服务事项29项，“双随机一公开”监管机制有效推行。出台“周宁人才计划”及相关配套政策，综治平安奖、未休年休假报酬等关心关爱干部措施有序落实，机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。财税体制改革扎实开展，预算绩效管理和预决算公开力度加大。土地确权颁证登记、公务用车改革平稳有序，居民阶梯水价制度全面落实。自身建设得到加强。县政府党组认真履行全面从严治党主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。廉政建设深入推进，工程建设领域、涉农扶贫资金、土地基金、“三公”经费管理等制度规范不断健全，县级临时机构全面清理，10万元至200万元政府性投资项目纳入公共交易平台规范管理。坚持重大事项向县委报告制度，自觉接受人大监督，广泛听取政协和社会各界的意见，办理县人大代表建议198件、县政协委员提案123件，办复率均为100％。政府门户网站建设、政务公开、行政复议、督查督办、审计监察、机关效能和绩效管理持续加强。维护大局和谐稳定。“七五”普法扎实推进，“平安周宁”建设不断深化。厦门金砖会晤、党的十九大期间安保维稳任务圆满完成，“雪亮工程”实现城区全覆盖，特警巡逻、治安防控、社区矫正措施有力，综治“三率”整体提升。安全生产形势稳定，食品药品安全保障有力。社会诚信体系加快建设，金融机构不良贷款率下降至3%的监管红线内。工青妇、计生协、对台、供销、人防科技、老区移民、人事编制、统计物价、史志档案、广电气象、外事侨务、民族宗教、应急管理、双拥和国防动员等工作取得新进展。

  2025-07-27

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